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每年，約有超過8000萬名游客來到這里一睹“日照金山”的勝景，當(dāng)?shù)厝硕颊f，見此景寓意一年好運。
每天，這里的公交運送4.2萬人次出行。旅游專線、就醫(yī)專線、通學(xué)專線、定制公交、城市軌道交通等等，為市民和游客提供便捷、高效的出行選擇。
在彩云之南的麗江市，公交不僅成為這座城市的血脈，更是連接人與城、傳統(tǒng)與未來的溫暖紐帶。麗江以公交為窗，向世界展示著滇西北高原雪山古城的開放與包容。
2024年，麗江“公交+文旅”創(chuàng)新實踐入選交通運輸部“全國城市公共交通優(yōu)先發(fā)展和綠色出行典型案例”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1月至9月，14%的麗江游客選擇公交出行，文旅專線營收占到麗江公交總營收的75%，成為支撐公交企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營的核心支柱。
11月13日，在2025年“我的公交我的城”（麗江站）主題活動上，麗江市委常委、副市長高平表示，近年來，麗江市探索“交通+文旅”的融合發(fā)展新模式，結(jié)合“國家公交都市”創(chuàng)建，推動公共交通綠色化、智能化、人性化升級，形成了游客“慢下來、深體驗”的旅游新格局。
旅游客流勢能轉(zhuǎn)化為公交發(fā)展動能
麗江位于滇川藏三省通衢之地，自古便是“南方絲綢之路”和“茶馬古道”重鎮(zhèn)，也是全國唯一同時擁有自然、文化、記憶等三項世界遺產(chǎn)桂冠的地級市。
作為國際知名的旅游城市，麗江的公交也因“旅游強”，而與其他城市的公交有所不同。
據(jù)第一財經(jīng)記者了解，前些年，麗江公交的日子并不好過。受人們出行方式變化的影響，城市公交客流不斷下滑，而旅游市場卻持續(xù)升溫?？腿诉€在，為何不見客流？
很快，麗江公交將目光投向連接麗江古城與玉龍雪山的這條黃金旅游走廊，嘗試推動旅游客流勢能轉(zhuǎn)化為公交發(fā)展動能。開通101路玉龍雪山專線是破局第一步。麗江公交的初衷很簡單，就是為游客提供一個比包車更經(jīng)濟(jì)、比打車更環(huán)保、比自駕更省心的出行選擇。
101路開通后，游客好評如潮，這也證明了文旅專線的巨大潛力。麗江市公共汽車有限公司董事長和宏介紹，后續(xù)又相繼開通了11條特色文旅專線，逐步構(gòu)建起快慢結(jié)合、干支互補，覆蓋熱門景點的“一站式”文旅公交網(wǎng)絡(luò)，形成了以麗江古城為核心、輻射高鐵站及主要景區(qū)的公交服務(wù)格局。
“從實際成效來看，這一嘗試契合了麗江旅游市場的需求，為公司增加了營收。”和宏說。
今年2月，麗江雪山觀光火車一期項目開始初期試運營。該項目全長約20.8公里，設(shè)計時速70公里/小時，串聯(lián)了白沙古鎮(zhèn)、玉水寨、東巴谷、甘海子等主要旅游景區(qū)及網(wǎng)紅打卡點，是麗江市第一條觀光火車線路，也是連接世界文化遺產(chǎn)麗江古城與玉龍雪山5A級景區(qū)的旅游觀光專線。
據(jù)麗江市雪山軌道有限公司乘車人次統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2025年2月至10月客運總量為15.2萬人次，初期試運營以來單日最高為3701人次。
今年1月26日，麗江公交開通“日照金山”專線，每天在黎明前接送游客到玉龍雪山最佳觀景點。面對國慶假期、暑期等出行高峰，和夜間返程等關(guān)鍵時間節(jié)點，“古城夜間疏散專班”及時上線，既方便游客歸宿，又維護(hù)了夜間秩序。針對本地市民及游客周末、節(jié)假日的短途出游需求，麗江公交又適時開通了“麗江的花觀光專線”等主題鮮明的季節(jié)性線路。
為滿足不同游客的需求，麗江公交在開通景區(qū)專線的基礎(chǔ)上，還與麗江千古情、拉市海等景區(qū)合作開通定制公交服務(wù)。游客可根據(jù)各自的行程和喜好，享受更加舒適、便捷的公交旅行體驗。2024年，定制公交運行2900余趟次，運送乘客5.8萬余人次。
基礎(chǔ)專線保覆蓋，定制線路補特色
游客需求是多元且動態(tài)的。對此，麗江公交繼續(xù)創(chuàng)新，在常規(guī)旅游專線外推出了一系列量身定制的服務(wù)產(chǎn)品。
第一財經(jīng)記者在采訪中了解到，“基礎(chǔ)專線保覆蓋，定制線路補特色”也是麗江公交的一大特色。
為方便群眾就醫(yī)出行，2025年開通了祥和、?；?、榮華三個院區(qū)之間的就醫(yī)專線，解決了部分市民特別是城區(qū)周邊群眾就醫(yī)交通不便的問題，為市民及患者提供了便捷、高效的出行選擇。
為解決就學(xué)打車難、接送不方便等“出行難”問題，自2023年起，開通了8條“通學(xué)專線”，通過“點對點”集體接送的方式，解決了部分村、社“送學(xué)難”問題，同時也在一定程度上緩解了早晚高峰時段接送學(xué)生導(dǎo)致的道路交通壓力。
事實證明，這種“基礎(chǔ)+定制”的立體化服務(wù)模式不僅贏得了市場口碑，還通過精準(zhǔn)需求匹配，大幅減少線路空駛里程，降低能源消耗。
“麗江市公交建設(shè)的目標(biāo)是構(gòu)建‘高效便捷’的公交網(wǎng)絡(luò)，讓出行更‘省心’。”麗江市交通運輸局局長周志堅介紹，2023年，麗江市被列為“十四五”期國家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市，麗江市系統(tǒng)謀劃了十大重點工程，優(yōu)化線網(wǎng)布局，精準(zhǔn)投放共享單車，與公交站點有效銜接，破解市民和游客“最后一公里”的出行難題。
和宏表示，“公交+文旅”網(wǎng)絡(luò)的形成，不僅為游客構(gòu)建了便捷的出行系統(tǒng)，也悄然優(yōu)化著城市的交通肌理。“游客與市民出行實現(xiàn)有效分流，常規(guī)公交線路在早晚高峰期的壓力得到了顯著緩解，專線運營也為公司營收開辟了新的增長點。”
數(shù)據(jù)顯示，今年1月至9月，文旅專線營收占麗江公交總營業(yè)收入的75%。今年暑運期間，文旅專線營收更是創(chuàng)下新高，營收額占總營收額的76.56%，與2024年同期相比增長15.07%。2025年上半年，麗江市接待國內(nèi)外游客4184萬人次，旅游總收入527.7億元，分別同比增長5.6%、9.7%。
“綠氫麗江”也是麗江公交打出的一張名片。“氫能大巴旅游專線車投運”被寫入麗江市2025年政府工作報告。今年，麗江市首批氫能客車正式投入運營，這也是云南省內(nèi)第一批投入運營的氫能客車。“這不僅是一次技術(shù)應(yīng)用的嘗試，更是對‘綠色出行，公交優(yōu)先‘理念的踐行。”和宏說，截至目前，麗江公交新能源車輛在整體運營車輛中的占比已達(dá)93.47%。
“十五五”公交發(fā)展要強基礎(chǔ)促發(fā)展
近年來，人們出行方式開始多元化，傳統(tǒng)公交面臨客流下降、市場萎縮的發(fā)展困境。
在2025年“我的公交我的城”（麗江站）主題活動上，交通運輸部科學(xué)研究院城市交通與軌道交通研究中心政策標(biāo)準(zhǔn)室副主任杜云柯在演講中介紹，目前，“城市公共交通服務(wù)競爭力不足。”
以出行距離10公里為例，乘坐公交車需要1元、61分鐘；地鐵需4元、38分鐘；共享單車3元、40分鐘；網(wǎng)約車32.7元、29分鐘。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年和2025年1月至8月，全國公交日均客運量繼續(xù)下降，分別為2023年水平的92.6%、87.6%。同期日均公交客運量超過2023年的城市僅有53個，占比13.7%。
近年來，國家高度重視城市公共交通發(fā)展。《城市公共交通條例》明確城市公共交通基本出行需求定位和公益屬性，明確城市人民政府是發(fā)展城市公共交通的責(zé)任主體，要求提升運營效率和管理水平，明確城市公共交通運營有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
在這一背景下，麗江公交的逆勢生長就顯得十分可貴。在13日下午舉行的2025年“我的公交我的城”（麗江站）主題活動媒體座談會上，麗江市交通運輸局副局長木云濤介紹，麗江市委、市政府始終堅持把推動公共交通事業(yè)發(fā)展作為一項非常重要的工作來謀劃推進(jìn)，提出公交優(yōu)先的城市發(fā)展戰(zhàn)略。自2022年，每年安排近1000萬元財政資金，“真金白銀”用于公交車輛購置、線路運營補貼，并形成長效機(jī)制。
“十五五”期間如何推動城市公交再上新臺階？構(gòu)建新時代城市公交可持續(xù)發(fā)展保障體系？《城市公共交通條例》明確，城市人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮財政承受能力、企業(yè)增收節(jié)支空間等因素，按照規(guī)定及時給予（公交企業(yè)）補貼補償，合理確定城市公共交通乘車優(yōu)惠群體范圍，及時評估調(diào)整公共交通基礎(chǔ)票價、折扣，
杜云柯表示，“十五五”要強基礎(chǔ)、促發(fā)展。保障城市公共交通行業(yè)基本盤，確保農(nóng)村客運和城市交通可持續(xù)穩(wěn)定運行，持續(xù)對經(jīng)營者和一線從業(yè)者進(jìn)行補貼。圍繞重點領(lǐng)域加大支持，推動新老業(yè)態(tài)協(xié)同、公交服務(wù)提質(zhì)增效。“我們已經(jīng)提出了一些城市交通發(fā)展獎勵資金的政策優(yōu)化建議，包括加大支持力度，擴(kuò)大支持范圍，優(yōu)化分配機(jī)制，更新考核指標(biāo)。”他說。
